Plan de Acción Nacional de Seguimiento a la conferencia de Beijing
República de Cuba
CONSEJO DE ESTADO
POR CUANTO: El Estado cubano, en concordancia con su proyecto de justicia social, de democracia participativa y de lucha tenaz para eliminar toda forma de discriminación y opresión por razones de clase, género y raza, ha puesto en práctica desde 1959 su Estrategia Nacional de Desarrollo que comprende la ejecución, de forma articulada y armónica, de los programas económicos y sociales en tal sentido ha impulsado la creación y desarrollo de las bases económicas, políticos, ideológicas, jurídicas, educacionales, culturales y sociales que garanticen la igualdad de derechos, oportunidades y posibilidades a hombres y mujeres, transformando la condición de discriminación y subordinación a que secularmente había estado sometida la mujer cubana y promoviendo la eliminación de estereotipos sexuales tradicionales y la reconceptualización de su papel en la sociedad y en la familia.
POR CUANTO: La Constitución de la República de Cuba, refrendada el 24 de febrero de 1976 y modificada en 1992, dedica su Capitulo VI a la <<igualdad>>, que comprende los artículos 41 al 44, proclamando que todos los ciudadanos son iguales ante la ley y en el artículo 42 explicita: <<La discriminación por motivo de raza, color de la piel, sexo, origen nacional, creencias religiosas y cualquier otra lesiva a la dignidad humana está proscrita y es sancionada por la ley>>.<< El Artículo 44 postula: La mujer y el hombre gozan de iguales derechos en lo económico, político, cultural, social y familiar. El Estado se esfuerza por crear todas las condiciones que propicien la realización del principio de igualdad>>. Asimismo, la Carta Magna inscribe en sus postulados el derecho de los distintos sectores sociales con una trayectoria de luchas por sus reivindicaciones específicas -tal como acontece con las mujeres unirse en torno a sus propósitos liberadores. El Articulo 7 de la Constitución apunta: <<El Estado socialista cubano reconoce y estimula a las organizaciones de masas y sociales, surgidas en el proceso histórico de fas luchas de nuestro pueblo, que agrupan en su seno a distintos sectores de la población, representan sus intereses específicos y los incorporan a las tareas de la edificación, consolidación y defensa de la sociedad socialista>>. POR CUANTO: Así se crea la Federación de Mujeres Cubanas, que en estos largos y arduos años, ha desempeñado un papel relevante como el mecanismo que ha promovido el avance de la mujer y la conquista de sus verdaderos derechos humanos. Nuestro proyecto social socialista ha establecido a nivel gubernamental políticos generales y sectoriales en correspondencia con la estrategia cubana de desarrollo económico y social. POR CUANTO: El Plan de Acción Nacional de Seguimiento a la Conferencia de Beijing ha sido confeccionado y revisado por Ministros/as y expertos/as de organismos gubernamentales; y por la Presidenta, el Secretariado Nacional y otras dirigentes de la Federación de Mujeres Cubanas de todo el país. Sus bases fueron analizadas, discutidas y evaluadas por todos ellos en el Seminario <<Las Cubanas de Beijing al 2000>> Y su ejecución es responsabilidad del Estado de Cuba, con la decisiva participación y aporte de la Federación de Mujeres Cubanas y de otras organizaciones Políticas, sociales y de masas. POR CUANTO: Este Plan de Acción, que resume el sentir y la voluntad política del Estado de la República de Cuba, debe constituir la piedra angular en el desarrollo de políticos para la mujer y dar continuidad al avance y el desarrollo de la igualdad de género en nuestro país. POR TANTO: El Consejo de Estado de la República de Cuba, en uso de las atribuciones que les han sido conferidas en el Artículo 90 (inciso q) de la Constitución de la República, ha adoptado el siguiente: ACUERDO PRIMERO: Aprobar, y poner en vigor el Plan de Acción Nacional de la república de Cuba de Seguimiento a la IV Conferencia de la ONU sobre la Mujer, que como documento anexo forma parte integrante del presente Acuerdo. SEGUNDO: Lo que se dispone mediante el presente Acuerdo entrará en vigor a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial de la República. TERCERO: Comuníquese a la presidenta de la Federación de Mujeres Cubanas y a cuantas otras personas naturales o jurídicas resulte procedente. DADO en el Palacio de la Revolución, en la Ciudad de La Habana, a los 7 días del mes de abril de 1997. Fidel Castro Ruz Presidente del Consejo de Estado
Plan de Acción Nacional de la República de Cuba de Seguimiento a la
IV Conferencia de la ONU sobre la Mujer
MUJERES Y EMPLEO
Realizar evaluaciones periódicas sobre la participación femenina en la economía del país, su eficiencia y las limitaciones en su desempeño, haciendo énfasis en la mujer joven.
Responsable: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Participantes: Organismos de la Administración Central del Estado, Consejos de Administración del Poder Popular.Continuar realizando análisis sobre las necesidades y posibilidades de empleo en cada territorio y en los diferentes sectores de la economía, para trabajar con el potencial de mujeres sin vínculo laboral orientándolas hacia la actividad agropecuaria, la industria local, los servicios y otras actividades laborales que pudieran constituir nuevas fuentes de empleo.
Responsable: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Participantes: Consejos de Administración del Poder Popular.Continuar trabajando de acuerdo con los requerimientos y posibilidades de cada territorio, para mejorar los servicios que se prestan a la trabajadora y a su familia, entre ellos la creación de condiciones mínimas para el cuidado de hijos y ancianos. En especial mantener la actual prioridad a las que se desempeñan en puestos imprescindibles para el desarrollo del país y aquellas mujeres que siendo único sostén del hogar necesitan incorporarse al trabajo con urgencia.
Responsables: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en coordinación con el Ministerio de Educación y el Ministerio de Salud Pública.
Participantes: Organismos de la Administración Central del Estado, Consejos de Administración del Poder Popular.Estudiar la participación de la mujer en el sector de trabajadores por cuenta propia con vista a su mejor atención, control y organización.
Responsable: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Participantes: Organismos de la Administración Central del Estado, Consejos de Administración del Poder Popular.Diseñar programas específicos de calificación y recalificación para aquellas mujeres que resulten afectadas por procesos de racionalización, así como para las que buscan empleo, a fin de facilitar su ubicación y reorientación laboral, tanto en zonas urbanas como rurales.
Responsable: Ministerio del Trabajo y Seguridad Social
Participantes: Organismos de la Administración Central del Estado.Trabajar por elevar la incorporación de la mujer a la categoría ocupacional de obreros, a partir del diagnóstico de cada municipio del país, promoviendo su incorporación a cursos de capacitación que posibilite su acceso a estas ocupaciones
Responsable: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Participantes: Organismos de la Administración Central del Estado, Consejos de Administración del Poder Popular.Hacer más eficiente el funcionamiento de las Comisiones Coordinadoras de Empleo Femenino. Responsable: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Participantes: Consejos de Administración del Poder Popular.- Realizar encuentros con las mujeres trabajadoras por
sectores y utilizar otras vías que permitan conocer sus motivaciones, necesidades,
intereses y aspiraciones, estimulando a la vez las actitudes y resultados más positivos.
Responsable: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Participantes: Organismos de fa Administración Central del Estado.
- Continuar trabajando en la atención a la fuerza femenina
vinculada a la Producción de azúcar y a la Producción agropecuaria, propiciando todas
las condiciones laborales y sociales posibles que incrementen su incorporación y
permanencia a estas actividades, en Cooperativas de Producción Agropecuaria, de Créditos
y Servicios y especialmente en las Unidades Básicas de Producción Cooperativa.
Responsables: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Ministerio de la Industria Azucarera, Ministerio de la Agricultura.
Participantes: Organismos de la Administración Central del Estado.
- Continuar estimulando la participación de la mujer en la
industria de la Biotecnología, la Médico-Farmacéutica en el sector turístico, por la
prioridad que tienen en la estrategia de desarrollo del país.
Responsables: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Ministerio de Turismo, Ministerio de Salud Pública.
Participantes: Organismos de la Administración Central del Estado.
Continuar Promoviendo la participación de la mujer campesina, fundamentalmente de las jóvenes, en fuentes de empleo diversas, dada la necesidad de incrementar la presencia femenina en este sector, valorando en las zonas rurales el potencial de mujeres que pudieran ser beneficiadas con la entrega de tierras en usufructo.
Responsables: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Ministerio de la Agricultura.Continuar trabajando en el plan de medidas resultante de la investigación sobre la mujer campesina, su incorporación y permanencia a las Cooperativas de Producción Agropecuaria y de Créditos y Servicios, manteniendo actualizada la información sobre el tema.
Responsables: Ministerio de Trabajo Y Seguridad Social y Ministerio de la Agricultura.
Participantes: Organismos de la Administración Central del Estado.Continuar realizando, a través de una estrecha vinculación interinstitucional, la atención a grupos vulnerables apoyando los planes y actividades que se llevan a cabo con ellos, para mejorar su calidad de vida.
Responsable: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Participantes: Organismos de la Administración Central del Estado, Consejos de Administración del Poder Popular.- Perfeccionar los mecanismos procesales que permitan la
aplicación rigurosa de las medidas administrativas y disciplinarias a los administrativas
y disciplinarias a los administradores y otro personal de dirección, que puedan incurrir
en acciones discriminatorias, en particular contra la mujer.
Responsables: Organismos de la administración Central del Estado y Consejos de Administración del Poder Popular.
Exigir el cumplimiento estricto de los derechos de la mujer contenidos en la legislación vigente, en las relaciones de trabajo que surjan como consecuencia de las nuevas formas de asociación económica que adoptan las entidades laborales en nuestro país.
Responsables: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio para la lnversión Extranjera y la Colaboración Económica.
Participantes: Organismos de la Administración Central del Estado.Exigir con mis fuerza a las administraciones que el contrato determinado sólo se utilice en labores de naturaleza eventual o emergente tal como se establece en la ley, contribuyendo así a una mayor presencia de la mujer en estas actividades.
Responsable: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Participantes: Organismos de la Administración Central del Estado, Consejos de Administración del Poder Popular.Exigir de las administraciones estatales, donde sea necesario y existan las posibilidades, la creación de condiciones adecuadas de trabajo para propiciar la incorporación y permanencia de la mujer en el proceso laboral.
Responsable: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Participantes: Organismos de la Administración Central del Estado, Consejos de Administración del Poder Popular.- Crear las condiciones posibles, a fin de incorporar en
las estadísticas continuas y especiales, que se emiten, las variables demográficas,
sexo, edad y raza, así como que apliquen las metodologías apropiadas para recogerlas,
derivando análisis de género en todos los organismos.
Responsable: Ministerio de Economía y Planificación en la persona de la Oficina Nacional de Estadísticas.
Participantes: Organismos de la Administración Central del Estado.
Continuar desarrollando actividades que permitan sistematizar, ampliar y reconocer el trabajo de las mujeres que se incorporan a la actividad científica, la innovación y la racionalización.
Responsable: Ministerio de la Ciencia, la Tecnología y el Medio Ambiente.
Participantes: Organismos de la Administración Central del Estado.